李宏伟:着力营造法治化的营商环境

实践证明,发展经济离不开法治,推进经济高质量发展离不开法治化的营商环境。应着力推动营商环境法治化,全面提升营商环境法治化水平,努力消除经济发展与法治运行之间的不协调、不平衡现象,为经济高质量发展提供重要支撑和法治保障。

2014年2月27日,第十二届全国人大常委会第七次会议通过决定,将每年的9月3日设立为中国人民抗日战争胜利纪念日,将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。

在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线的旗帜下,中华儿女以血肉之躯和不屈意志书写了拯救民族危亡的壮丽篇章,取得了中国自近代以来抗击外敌入侵的第一次全面胜利。

围绕目前营商环境中存在的“堵点”“痛点”“难点”问题,进一步深化“放管服”改革,科学规划并做好政策制定,加强引导服务。各地制定的发展规划及优惠政策,在不与法律法规及经济发展相违背的情况下应继续执行,保持政策的相对稳定性、前瞻性和可兑现性。行政执法体制改革要与行政审批制度改革相结合,为打造行政审批少、行政效率高、发展环境优、市场活力强的政府行政生态环境,为经济发展高质量提供强有力的支撑和服务。

“七七事变”的第二天,中国共产党中央委员会就通电全国,呼吁:“同胞们,平津危机!华北危机!中华民族危急!只有全民族实行抗战,才是我们的出路!”十四年艰苦卓绝的斗争充分证明了中国共产党是挽救国家和民族危亡,担负民族复兴大任的核心力量。

“四万万人齐蹈厉,同心同德一戎衣”。在十四年反抗日本军国主义侵略特别是八年全面抗战的艰苦岁月中,无数中华儿女投身抗战,前赴后继,舍身为国,以生命和鲜血捍卫了民族尊严,铸就了伟大的抗战精神。

科研团队表示,这些实地测量结果为我国后续的月球探测提供了重要的辐射环境参数。该载荷还将带电粒子和中性粒子的辐射剂量进行了区分,由此提供了更加精准的辐射物理量,可服务于未来航天员的辐射防护。

这是以习近平同志为核心的党中央高度重视“抗战精神”的重要体现。与此同时,十八大以来,习近平在多个场合发表了一系列关于中国人民抗日战争的重要讲话,高度评价抗日战争的伟大胜利。

1937年7月7日夜,枪声划破宛平城。日军炮轰宛平,悍然发动震惊中外的“七七事变”。自此,中国人民抗日战争全面爆发。

图为月表中子与辐射剂量探测仪在着陆器上的安装位置。国家航天局探月与航天工程中心供图

在新的历史背景下,习近平多次强调,中国共产党人要“不忘初心、牢记使命”。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

三是注重发挥地方立法对营商环境发展的引领、推动和保障作用,做到重大改革于法有据。优良的法治化营商环境是区域经济综合竞争力的重要体现,着力增加营商环境方面的“良法”供应,进一步提升营商环境法治化水平,有利于推进和保障经济高质量发展。

中国人民抗日战争是中华民族历史发展进程中饱经沧桑的章节,是中华民族惊天动地的壮举和伟业,在世界反法西斯战争中具有重要地位。

上海社会科学院历史研究所研究员李志茗表示:“这是以国家立法形式确立中国人民抗日战争胜利纪念日和南京大屠杀死难者国家公祭日,将这两个重大日子的纪念活动制度化、规范化。纪念日和公祭日在2014年正式确定后,当年即开展隆重纪念活动。”

2019年1月3日10时26分,嫦娥四号探测器成功着陆月球背面预选着陆区。截至目前,嫦娥四号着陆器和玉兔二号月球车已在月球背面顺利工作660个地球日,玉兔二号累计行驶565.9米。

二是完善立法规划,突出立法重点,坚持立改废并举,抓紧制定和完善行政程序法、反腐败法、行政收费法、营商环境优化法、投资保护法、政府合同法等,着力提高立法科学化、民主化水平,提高立法的针对性、及时性、系统性和可操作性。

“前事不忘,后事之师。”十八大以来,习近平总书记在多个重要场合就中国人民抗日战争作出重要论述,强调弘扬伟大的抗战精神,为民族奋进凝聚起磅礴伟力。

十八大以来,习近平在多个场合数次强调“抗战精神”。2014年7月7日,在纪念全民族抗战爆发七十七周年仪式上,习近平就指出“全党全国各族人民要大力弘扬伟大抗战精神”;2014年9月3日,在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利69周年座谈会上,习近平全面准确概括了“抗战精神”的深刻内涵;2015年9月2日,在颁发“中国人民抗日战争胜利70周年”纪念章仪式上,习近平再次对“抗战精神”作出重要阐释……

法律是国之重器,良法是善治前提。法治化的制度引领是营商环境的内在需求,应在认真总结我国优化营商环境经验和做法、借鉴国外先进经验和做法的基础上,把实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法律制度固化下来,推进营商环境法治化进程。

严格执法是推进依法行政、建设法治政府的关键。依法行政、建设法治政府,对于推进营商环境法治化进程具有重要意义。各级行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚持严格规范公正文明执法,全面推进政务公开,确保权力在法治的轨道内运行,真正做到严格执法。

据介绍,月表中子与辐射剂量探测仪可对月表的粒子辐射总剂量、中性粒子辐射剂量、粒子辐射LET谱、中子、带电粒子进行综合测量。

法治是培育营商环境的重要土壤,也是营商环境的核心要素。转变政府职能、依法办事,简化行政审批手续、提高行政工作效能不仅是严格执法、建设法治政府的重要内容,更是推动经济高质量发展的重要环节。

一是坚持问题导向,针对我国营商环境的突出短板,聚焦突出问题,着力从市场主体开展经营活动所处的市场前景环境、要素支撑、政务支持环境、权益保护环境和城市服务环境等方面加强立法,依法规范和优化营商环境。

历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。习近平在关于中国人民抗日战争的重要讲话中多次强调要铭记历史、珍爱和平,展示了中国以史为鉴,坚定不移走和平发展道路,坚定不移维护世界和平的决心。

中国战场是世界反法西斯战争的东方主战场,中国人民抗日战争时间开始最早,持续时间最长,付出代价最大。中华民族历来爱好和平,经历了战争苦难的中国人民对和平更有着孜孜不倦的追求。

十八大以来,习近平多次深刻剖析中国人民抗日战争胜利原因。在其中,习近平指出,中国共产党的中流砥柱作用是中国人民抗日战争胜利的关键。

积极回应司法需求,满足人民群众尤其是市场主体对公平正义的渴望和需要,是推进营商环境法治化的内在要求。应坚持平等保护公有制经济与非公有制经济,坚持各类市场主体的诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,加强对各种所有制经济产权与合法利益的保护,有效防范和纠正选择性执法行为。同时,应依法保护企业家合法权益,规范涉企案件办理,规范涉案财产处置,努力降低市场主体维护权益成本。此外,还要探索建立适应我国经济社会发展特点的专利维权机制,建立健全涉外涉法涉诉案件的对接与处理机制等,让知识产权司法制度成为激励创新创业的基本保障。

Last modified: 2021年2月21日

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