中新网北京11月2日电 (陈杭)2020中国科幻大会期间,北京市科学技术委员会主办的“科幻产业集聚发展”专题论坛2日在首钢园举办。科幻创作者和从业者,以及来自高校院所等科研机构和科技企业的专家,围绕科幻产业链、创新链和IP转化,共同探讨促进科幻产业发展的关键问题,梳理科技创新支撑科幻产业发展的路径。

中国科协科普部副部长廖红、北京市科委二级巡视员王建新出席论坛并致辞,北京市科协副主席刘晓勘、石景山区科委主任郝显军、首钢集团副总经理梁捷出席。

近年来,中国科幻产业高速增长,科幻阅读、电影、游戏、周边成为高质量发展的新增长点和亮点。

新冠肺炎疫情下,全球跨境投资遭遇“寒流”。不久前发布的中国前三季度吸收外资成绩单,却释放出十足暖意。

对此,工信部官网发布公告称,第一时间组织第三方检测机构对央视曝光的使用上述两家SDK的50余款APP进行技术检测,对存在问题的APP第一时间启动下架程序。工信部称,自去年11月工信部启动APP侵害用户权益专项整治行动以来,共检测超过8万余款APP,推动8000余款APP自查整改,对478家存在问题的企业下发整改函。

在中国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,外资企业无疑是一个重要媒介,将进一步助力联动“两个市场”“两种资源”。

与此同时,在7月17日发布的《商业银行互联网贷款管理暂行办法》中也提到,商业银行如果需要从合作机构获取借款人风险数据,应通过适当方式确认合作机构的数据来源合法合规、真实有效,对外提供数据不违反法律法规要求,并已获得信息主体本人的明确授权。商业银行不得与违规收集和使用个人信息的第三方开展数据合作。

21世纪经济报道记者了解到,此次摸排中,移动金融APP和背后的金融数据安全是重中之重。本次摸排工作对APP的安全要求继承了银发〔2019〕237号文的要求,并结合当前APP伪冒等问题对监控要求进行了细化,帮助央行更好地推进统一风险监控平台的建设。

9月,德国西门子交通与重庆两江新区签署合作协议,将建西门子智能交通5G能力中心;

7月16日晚,央视“3·15”晚会再次提到手机APP违规收集个人信息问题,在其提到的50多个违规收集信息的APP中,金融类就超过40个。

今年前三季度,全国实际使用外资7188.1亿元人民币,同比增长5.2%(折合1032.6亿美元,同比增长2.5%)。这是我国今年以来实际使用外资首次实现人民币、美元累计指标“双转正”。

疫情发生后,强生旗下医疗器材、制药、消费品等板块二季度以来在中国市场实现强劲增长,强生表示将进一步加快数字化转型和创新投入。

自2019年9月《中国人民银行关于发布金融行业标准加强移动金融客户端应用软件安全管理的通知》(银发〔2019〕237号)发布以来,移动金融客户端应用软件备案工作正在进行中。

今年11月才年满18岁的陈龙表示,这是他第一次参加街头比赛,一开始有些放不开,随着比赛的进行才逐渐放松下来。虽然拿到了冠军,但他对成绩并不满意,2米19比他在青奥会上夺冠的成绩低了3厘米。王宇跳过了2米10和2米16两个高度,且都是一次过杆。在挑战2米22的高度时,他连续3次试跳失败,最终排名第三。

商务部外资司司长宗长青表示,中国将继续加强外商合法权益保护,确保内外资企业一视同仁,并进一步提升中国营商环境的市场化、法治化、国际化水平,让外商投资更安心、更放心。

同月,施耐德电气集团与北京经济技术开发区签署协议,将共建中法智能制造产业示范园,推进新基建、绿色园区建设等方面合作。

无论是外商投资法落地实施,外商投资准入负面清单进一步“瘦身”,还是自贸试验区、自由贸易港等开放新高地的建设等,都在持续优化营商环境,成为众多外资企业为中国投下“信心票”的重要原因。

吸收外资态势进一步向好,背后是外资对中国经济的看好。19日我国最新发布的经济“三季报”显示,包括经济增速在内的多个指标由负转正。此前,国际货币基金组织、世界银行等多个国际机构为中国经济点赞并道出原因:及时控制住疫情,经济稳步复苏。

美国企业强生中国区主席宋为群这样回答:无论是抗击疫情、复工复产,还是保障民生、推动经济增长,中国市场恢复都走在全球前列,这增强了包括强生在内的外资企业在华长远发展的信心。

中国银行法学研究会理事肖飒7月21日对21世纪经济报道记者表示,一种观点认为不构成侵犯公民个人信息罪。因为APP读取该类信息系经过用户同意的,信息使用在用户承诺范围内,且企业并没有将信息转手给他人,仅是用于金融公司贷款审批、催债使用。

第十三届全国政协经济委员会委员王一鸣就指出,促进国内国际双循环格局的形成,如何发挥好外资企业“外引内联”的独特作用非常重要。

商务部日前发布数据显示,前三季度,中国实现了今年以来实际使用外资首次人民币、美元累计指标“双转正”,9月使用外资连续6个月正增长。全球疫情下,中国吸收外资“磁力”进一步增强,彰显出供应链的韧性稳固,也为各国企业带来机遇。

展望未来:国内国际“双循环”中开新局

金融APP过度收集读取并使用收集用户信息是否构成侵犯公民个人信息犯罪?分歧是存在的。

今年以来,法国施耐德电气集团在中国布局步伐加快,不断加大对创新和生态体系的投入,在厦门、北京、西安等地都宣布了新的投资。

强生的回答道出广大外企的心声。多位接受记者采访的外企负责人表示,中国巨大的市场,完善的供应链,不断扩大开放的政策和鼓励创新的环境,都成为他们坚定不移选择深耕中国的原因。

摸排列表包括个人金融信息保护、交易安全、仿冒漏洞、技术使用安全以及内控管理五大方面,涵盖40个具体摸排项,123个摸排要点,覆盖APP、系统以及API等。

为促进北京科幻产业发展,提升中国科幻全球影响力,11月1日大会开幕式上,中国科学技术协会和北京市政府签订了战略合作协议,探索促进科幻产业发展的“央地合作”模式。双方将充分发挥中国科协的组织优势和北京科技创新和文化创意资源优势,石景山区产业转型优势和首钢园区工业遗存及北京冬奥的资源禀赋,在建设科幻发展平台、推进科幻产业发展、合作加强科幻研究、拓展科幻人才培养等方面开展深入合作,共同促进科幻事业和科幻产业发展,努力打造科幻产业发展的新高地,推动北京在科幻领域成为具有世界影响力的中心城市。

央行摸排移动金融APP的核心是金融数据安全

开放的大门越开越大,即使面对疫情挑战,中国也没有放缓开放脚步——

据介绍,北京市科委将积极对接中国科协,会同市级各有关部门和石景山区,强化总体布局,集聚一批高水平的科幻创作从业者,支持创作一批有影响力的科幻原创作品,打造经典科幻IP场景,培育科幻产业集聚区,推动北京科幻产业高质量发展。

央行今年上半年发布了《关于开展金融科技应用风险专项摸排工作的通知》(以下简称“45号文”)。

当前,全球疫情仍在蔓延,世界经济复苏乏力,我国吸收外资形势依然严峻,不容乐观。

“45号文”出台的背景是加强金融科技应用风险防控,切实保障用户的信息和资金安全,人民银行要求各分支机构于2020 年10月31日前报送摸排的书面报告。

瞄准中国经济高质量发展,外商积极布局在华投资,前三季度引资成绩单成色十足:高技术服务业吸收外资同比增长26.4%,其中电子商务服务、专业技术服务、研发与设计服务、科技成果转化服务同比分别增长18.5%、92.5%、72.8%与31.2%。

“在实际案例中,将由法官结合协议内容、业务逻辑实质等予以判断。一旦法院认定授权无效的,手机APP获取用户信息的行为将彻底丧失合法性依据。”肖飒表示,即使在隐私协议授权条款有效的基础上,信息收集还需遵循必要性原则,也即,金融APP只能处理满足个人信息主体授权同意目的所需的最少个人信息类型和数量。如此,借贷审批是否需要全部获知用户通讯录等,便存在合法性疑问。

“不为一时数据波动所影响,专注做好自己的事,就能让吸收外资的‘磁力’越来越强。”商务部研究院外国投资研究所副主任郝红梅说。

探索促进科幻产业发展的“央地合作”模式

主题报告活动中,与会专家表示,科幻来源于科技发展,科幻引领科技发展,科幻的疆域永远没有尽头。人工智能等新技术将为科幻产业带来彻底的行业变革。

对于摸排的主要内容,覆盖了人工智能、大数据、区块链、物联网等新技术在金融领域的应用,表现出对技术风险的前瞻性。

北京站是今年中国田径街头巡回赛首站比赛,共有9位跳高选手参赛。亚运会冠军王宇作为该项赛事两届冠军得主和赛会纪录保持者被视为夺冠热门。代表四川队的陈龙从2米的高度开始试跳,第一跳失败后,第二跳顺利过杆。此后逐渐找到比赛感觉的他在2米05、2米10、2米16和2米19四个高度上都是一次过杆。最终全场9名选手无人跳过2米22,黑龙江选手李佳伦虽然也一次跳过2米19,但因之前的成功率低而排在陈龙之后,位居第二。

坚定信心:高质量发展中谋新机

今年以来,尽管受国内外疫情冲击,我国吸收外资却画出一条漂亮的“U形”弧线。从一季度吸收外资额萎缩10.8%,到二季度反弹到8.4%,再到三季度增速提升至20.4%,一系列数据见证了吸收外资的回暖和反弹。

尽管监管一再强调个人隐私保护,但在现实中依然屡见不鲜。

另外,摸排还特别关注了金融业务交易安全和金融核心的处理要素——金融数据,贯穿金融交易的数据流和个人金融信息保护的生命周期。

在此背景下, 21世纪经济报道记者获悉,央行也在今年上半年启动了全面摸排金融科技应用风险工作,移动金融客户端应用软件成为摸排重点之一,移动金融APP及其背后金融数据安全则是重中之重。

“中国始终胸怀大局,着眼长远。”西门子大中华区总裁兼首席执行官赫尔曼日前接受记者采访时说,通过推动国内、国际市场结合,构建开放生态圈,将帮助企业和经济尽快从危机中走出来。

如何判定收集信息的合法性?

移动金融客户端应用软件、应用程序编程接口、信息系统等都是重点摸排对象,从技术层面来讲主要涉及人工智能、大数据、区块链、物联网等新技术金融应用风险,包括个人金融信息保护、交易安全、仿冒漏洞、技术使用安全、内控管理等5个方面的风险情况。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,新基建、服务业等是中国经济高质量发展的重要助推力,顺势而为,抢抓机遇,将为在华外企带来更广阔发展空间。

仔细观察今年以来外商投资领域就会发现,不少外企对华投资有了新动向——

就收集者同意而言,隐私协议本是为了获得用户信息授权,但金融APP中多是内置协议,提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的,根据我国合同法第四十条,该条款无效。

但另一种观点认为,该用户同意并非真实用户意思表示,用户若不同意则无法使用金融APP,虽然信息没有外流,但是通过读取的手机通讯录并给亲友打电话催债的行为,给用户造成了较大困扰,已然突破合理合法边界。

专题论坛分为主题报告活动和研讨活动,从不同领域详细讲解了北京科幻产业的发展,展现了北京科幻产业和相关技术创新产业蓬勃向上的发展势头。

网络安全法第41条规定,网络运营者收集、使用个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,公开收集、使用规则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经被收集者同意。

研讨活动上,北京凌云光技术集团有限责任公司3D视觉事业部总经理熊伟介绍了立体视觉技术在科幻产业中的应用,通过光学动作识别实现人机交互,制作沉浸式交互体验内容的应用场景,可以应用于沉浸式互动表演、VR体验等多种用途。科学文化作家郑军探讨了科幻创意对科技支撑的需求,科幻作品的真正价值是启发人们对科技与人文的关系进行思考。(完)

魅力不减:吸收外资“双转正”

全球疫情下,外资不但没撤离中国,反而将中国作为“避风港”,原因何在?

这些APP在后台读取电话号码、通讯录、短信记录、应用列表等信息的同时,上传联系人、交易验证码等数据到第三方服务器。并且,第三方SDK除了收集用户手机号码、设备信息之外,还会收集用户手机通讯录、短信信息、传感器信息等用户隐私信息,在采集之后还会发送至指定服务器进行存储。

而在司法实践中,判断的一个关键点在于是否明示信息使用用途。企业在获取用户信息时,是否明示收集的手机通讯录信息将被用于贷款审批及债务催收,如果没有明示,却在收集后用于该用途,会被认定为非法获取。

疫情下,不少跨国企业不但没有撤离中国,反而不断增资加码。特斯拉、高通、苹果等全球知名企业就纷纷表示,要加大对华投资,正是在中国等市场强劲表现的带动下,其业绩取得了稳步增长。

21世纪经济报道记者了解到,45号文一方面对前期各金融机构在金融科技应用方面所做的风险合规工作进行阶段性验收,或将帮助人民银行了解目前金融科技发展现状,进行查漏补缺,避免再次出现表外业务泛滥、同业业务异化等行业乱象,进行有效监管。另一方面也是为后续的金融科技监管方向提供实际的数据支撑,摸排情况可能会决定新的监管政策动态。

“数字经济应用不仅有助于中国和世界抗击疫情,还将为在华跨国企业创造更多发展空间。”施耐德电气全球执行副总裁、中国区总裁尹正说。

新技术将为科幻产业带来彻底的行业变革

根据45号文中的工作安排,相关金融机构在2020年5月至7月要完成自评工作,依据《金融科技应用风险专项摸排列表》逐项进行自评,及时提交报告。对发现的问题,建立清单管控和动态跟踪机制,视情况采取必要的风险补救或补偿措施。

Last modified: 2020年11月28日

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